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巴西海岸沿线绿色植被覆盖,而在海上6000多米深处是新发现的几十亿桶石油,这是一笔可以把这个国家变成石油超级大国的巨额财富。巴西总统卢拉说,“这是上帝赐予的礼物”,并发誓要以此结束贫穷,缩小国内贫富差距。
然而,业内人士认为,要使这一美好愿望变成现实,首先要获得世界最深水域的资源,其次需要管理好滚滚而来的财富,而后者是更艰巨的任务,有些国家因石油财富腐败滋生,贫富差距反而加大。
一个自给自足的世纪
据称,去年巴西发现的9个油田的轻质原油储量可达500亿至800亿桶,相当于巴西现有探明储量的4倍多,凭着这些新发现,巴西几乎可以保证一个世纪的石油供应完全自给,甚至可以跻身于世界主要石油出口大国的行列。
这也使具有十多年深海钻井经验的巴西国家石油公司面临一个考验,油田开发将非常复杂,成本将很高,预计在未来30年中,项目投资至少需要6000亿美元。
一个相当登月的难度
深水油藏距巴西大西洋海岸线约298公里,水深超过1600米,海底以下储层深4000多米,而且是腐蚀性盐层,算得上是世界上最难钻探的油藏。汹涌的洋流、浮动的平台,要开发巴西盐下石油,其难度简直与登月相当。
美国图兰(Tulane)大学能源所的钻井专家史密斯打了一个生动的比喻:“那好比在1000英尺高的纽约帝国大厦顶上下钻,要在第34大街中靶,而石油大概要到第42大街才能见到。”石油公司将采用地震成像技术,但受盐层影响的图像会不清楚,井身将经受极深地层的挤压和剪切力。
一个万人就业的机会
除了工程技术,供应保障也是问题,一个时期以来的高油价致使钻井装备短缺。巴西国家开发银行9月份完成的一项研究指出,未来30年,巴西需要租借138座钻井平台,如果建造,每座就需要17亿美元,此外至少要有200条船用于运输油气。大量资金将首先激活蜇伏的造船工业,为上万人创造就业机会。
总统卢拉任命了一个内阁委员会,起草重组石油工业的计划,以适应石油工业的快速发展,预计将成立一个新的国有石油公司负责合同谈判。这个新石油公司不去钻井,而是从事国家石油公司与私营企业合作伙伴之间的产量分成协议谈判,合作伙伴包括目前已经介入的皇家荷兰壳牌、英国燃气集团(BG)以及葡萄牙最大能源公司Galp的一个分支机构。巴西国家石油公司(Petrobras)仍将保持其在能源业的领导地位。
巴西于1997年通过法律打破政府对国家石油公司的垄断,允许私人投资者购买国家石油公司60%的股份,现有约100万巴西人持有国家石油公司的股份。纽约的一家咨询公司担心,巴西能源工业再度国有化。
一个永久财富的神话
巴西央行总裁说,如果油价保持在每桶100美元,巴西盐下油田至少可赚取5万亿美元。国家石油公司每年上缴的税金和矿区使用费将达340亿美元,相当于巴西政府2007年收入的4%。石油工业在巴西经济中的比重将增加一倍,达20%。国家货币储备也将提高到现在的3倍,达6000亿美元。
卢拉总统建议,巴西要像挪威那样拿出一部分钱用于投资。财政部官员披露的计划显示,要把新油田收入用于主权财富基金,最终有可能达到100亿到200亿的额度。但巴西还有5700万人生活在贫困之中,政府将用石油收入帮助穷人,发展教育。
上个月,卢拉总统在视察海上钻井平台时,用手指沾着刚刚开采出来的石油说:“我们要把石油天然气这种易逝的财富变成巴西民众永久的财富,上帝给了巴西又一次机会。”
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