|
据印度媒体上星期报道,石油天然气管理局(PNGRB)主席曼辛格(Mansingh)说,在电信和保险业之后,一场燃气革命将在未来两年来临。
变革将从提供克里希那-戈达瓦里(KG)盆地天然气的安得拉邦开始。印度的石油事务现在仍然由石油部控制,但未来指挥棒也许会落在石油天然气管理局手中,石油天然气管理局将引入一个鼓励竞争的体制,从而使消费者最终收益。石油天然气管理局现在还有职无权,因此部门管理的效果还需要一段时间才能显现。
印度政府正在制订一项计划,鼓励公司建造管道网络直达终端消费者。石油天然气管理局已经在65个城市中就推行城市燃气配送网络进行了利益评估。信实公司和GAIL公司对在所有城市建网提出了申请,但石油天然气管理局希望当投标正式开始时,能有更多企业参加竞投标。
曼辛格说,希望可以在2009年3月完成竞标,为最终中标的企业发放授权书。授权书一旦发出,中标公司要在几个月内开始将燃气配送到各户,使用各种燃料的用户将改用天然气。预计天然气配送管网资本投资为100亿美元,在第一阶段可以覆盖5个邦:安得拉邦、古吉拉特邦、泰米尔纳德邦、马哈拉施特拉邦、喀拉拉邦和哈里亚那邦。
然而,业内人士认为,还有几个问题待解决。石油天然气管理局接管了下游业务,但供应仍然掌控在石油部手中。一个困扰着纯配送商的问题是,天然气生产商拥有自己的配送系统,竞争者可能因此得不到天然气。
以信实公司为例,公司在KG盆地拥有气田并计划配送天然气。曼辛格承认,这是一个复杂的问题,石油天然气管理局将依照英国的模式,为整个配送体系松绑。在这样一个体系中,石油天然气管理局不允许企业在燃气产业链中同时拥有多个环节,公司必须在生产商或配送商的角色间做出选择。
曼辛格说,这个过程将花费一些时间,石油天然气管理局将制订一些指导条款,要求气田拥有者公平对待下属配送企业和其他配送企业。按照有关规定,石油天然气管理局还要负责管理汽、柴油等石油产品价格,但政府还未决定哪些产品由石油天然气管理局负责监管。
|