煤层气随着煤炭的开采泄漏到大气中，会加剧全球的温室效应；煤矿爆炸的元凶也主要是煤层气。如果对煤层气进行回收利用，在采煤之前先采出煤层气，就可以一举多得，首先是煤矿生产中的瓦斯将降低70%到85%，有利于安全生产，其次是增加了我国紧缺的能源资源。因此，重视煤层气的开发与利用对中国新能源战略的实施具有深远意义。

　　目前，中国第一条西气东输山西煤层气（俗称瓦斯）管道正在建设中，管道设计年输气能力30亿立方米。这条管道建成投产后，可形成煤层气资源地与西气东输管道的连接通道，将沁水盆地煤层气集中起来直接输向市场。我国长输管道增加了新的介质输送管道，同时也使西气东输管道增加了新的气源点，将有效缓解目前我国天然气供需紧张的矛盾。

　　新的清洁能源值得期待

　　据专家介绍，煤层气是热值高、无污染的新能源。世界主要产煤国都十分重视开发煤层气，英国、德国、前苏联、波兰等国主要采用煤炭开采前抽放和采空区封闭抽放方式抽放煤层气。上世纪80年代初，美国开始试验应用常规油气井开采煤层气并获得突破性进展，标志着世界煤层气开发进入一个新阶段。

　　全球埋深浅于2000米的煤层气资源约为240万亿立方米，是常规天然气探明储量的两倍多。中国煤层气资源丰富，煤层气储量约为30万亿立方米，仅次于俄罗斯和加拿大，居世界第三位。其中，95%的煤层气资源分布在晋陕、内蒙古、新疆、冀豫皖和云贵川渝等4个含气区。能把煤层气开发利用起来，不仅能大大减少温室气体的排放，改善大气环境，还可以有效防范煤矿事故。同时，煤层气产业作为一项庞大的系统工程，可以带动运输、钢铁、水泥、化工、电力、生活服务等相关产业的发展。因此，开发煤层气对中国来说十分必要。

　　其理由在于，一是中国的常规石油、天然气资源相对缺乏。随着中国经济的迅速发展，对能源的需求也越来越大，近年来，中国对国际能源市场的依赖程度日渐加大，已经成为石油、液化天然气的纯进口国。中国要想保持经济持续快速的增长，有必要开发新的能源，取代原有不合理的能源结构。

　　二是煤层气开发具有可观的效益收益。现阶段国内外市场原油、天然气、煤炭等常规能源的价格不断攀升，而开发煤层气可以伴随着煤矿开采的先期工程进行，节约工程成本。

　　三是煤层气是煤矿事故的罪魁祸首，国内煤矿矿难70％至80％都是由瓦斯爆炸引起。开发煤层气可以减少矿道内的瓦斯含量，有效预防事故发生，改善矿工的生产工作条件。

　　四是煤层气的主要成分是甲烷，是主要的温室气体之一，其对大气臭氧造成的破坏是二氧化碳的22倍。如果对煤层气进行开发利用，其燃烧热值与天然气相当，而且洁净，几乎不产生任何废气。开发煤层气资源具有显著的现实性。

　　国家政策大力扶持煤层气开发

　　2006年，中国已经将煤层气开发列入了十一五能源发展规划，煤层气产业化发展迎来了利好的发展契机。

　　为此，国务院办公厅于2006年下发《关于加快煤层气抽采利用的若干意见》，要求各级政府、企业采用科学合理方法利用煤层气，变废为宝。随着西气东输管道、陕京二线、忠武管道等干线建成投产，天然气发展进入快速发展阶段。同时，天然气等清洁能源严重供不应求，形成了较大的气量缺口。专家预测，到2010年我国天然气供需缺口为600亿立方米。充分开发利用煤层气资源，可有效补充常规天然气储量的不足。

　　按照规划，到2010年煤层气开发开采保护层比例达到90%以上；煤矿瓦斯抽采率达到50%以上；瓦斯（煤层气）抽采量达到100亿立方米；全国矿井瓦斯利用总量将达到50亿立方米以上，利用率50%以上。其中，民用和工业燃气利用量20亿立方米以上，发电利用量30亿立方米以上，瓦斯发电装机容量150万千瓦以上，50%以上的发电设备实现热电或热电冷联供。

　　煤层气可以与天然气同输同用，为煤层气产业发展提供了巨大空间。据预测，2010年我国天然气需求量将超过1000亿立方米，市场供应缺口较大。环渤海地区、东南沿海地区、长江三角洲地区、中部地区及东北地区的天然气市场需求均超过120亿立方米/年，是我国天然气消费的重点地区。中部地区及长江三角洲地区，是未来煤层气的主要消费市场。十一五期间，煤层气的首选市场主要在山西、北京、天津、河南、河北等省市。在满足中部地区煤层气资源需求的前提下，富余的煤层气还可并入西气东输管网，输往长江三角洲地区。

　　西气东输管道经过新疆塔北煤田、准南煤田、鄂尔多斯盆地、沁水盆地、豫西煤田和两淮矿区等6个主要煤层气富集区，在山西八角、河南郑州、安徽两淮留有分输口。陕京管道则从北部经过了山西河东煤田、沁水盆地北侧，在柳林留有分输口。西气东输管道和陕京管道为开发利用煤层气富集区资源提供了良好的输送条件。

　　中国石油进入煤层气开发领域

　　我国煤层气开发始于上个世纪70年代末，原煤炭科学研究院抚顺研究所曾在抚顺、阳泉、焦作、白沙、包头等矿区，以解决煤矿瓦斯突出为主要目的，施工了20余口地面瓦斯抽排试验井。但由于技术、设备等条件限制，试验未达到预期效果。

　　上个世纪90年代，煤层气开发出现热潮，在不同地区开展了煤层气开发试验，经过10余年发展取得了重大突破。主要项目有：山西沁水枣园井组煤层气开发试验项目，生产试验井15口；辽宁阜新刘家井组煤层气开发项目，钻井8口，单井日均产气3000立方米以上；山西晋城潘庄煤层气地面开发项目，施工了175口煤层气井，日产气约10万立方米；山西沁南潘河先导性试验工程，计划施工900口煤层气井，到2005年底完成钻井100口，日产气约8万立方米。

　　勘探资料显示，我国煤层气可采资源总量约10万亿立方米，其中大于1000亿立方米的盆地(群)有15个：二连、鄂尔多斯盆地东缘、滇东黔西、沁水、准噶尔、塔里木、天山、海拉尔、吐哈、川南黔北、四川、三塘湖、豫西、宁武等。二连盆地煤层气可采资源量最多，约2万亿立方米；鄂尔多斯盆地东缘、沁水盆地的可采资源量在1万亿立方米以上，准噶尔盆地可采资源量约为8000亿立方米。

　　随着时代的进步和人民生活水平的日益提高，人们对清洁能源天然气的需求量越来越大。中国石油一直在思考如何寻找更多的天然气资源以及替代能源，以保证这种不可再生的一次能源能够稳定、充足地满足需求。面对日益增长的天然气需求，在加大勘探开发力度的同时，中国石油把需求替代能源的目光投向了煤层气——变“煤矿杀手”为绿色能源。

　　中国石油利用美国CDX公司的先进技术在沁水盆地2个鱼骨状水平井组进行了煤层气试验开采，我国煤层气管道的建设，标志着中国石油在煤层气开发上迈出新步伐。中国石油开拓煤层气市场，并将其作为常规天然气的接替能源，有利于我国煤层气产业的发展。有人评价，从单纯的“我为祖国献石油”，到石油与天然气并举，再到现在进军煤层气产业，中国石油不断开阔寻找能源的视野，体现中国石油坚持走可持续发展的科学发展之路。

　　2006年11月，中国石油在山西沁水盆地探明煤层气的同时，完成了《山西沁水盆地煤层气外输管道规划方案研究》，并于今年6月25日正式开工建设煤层气管道。

　　能源是经济发展不可缺少的动力，煤层气这种新的洁净能源渐渐被人们认识，并且它将会成为石油、天然气强大的补充力量。煤层气产业的形成与发展将会给中国的新能源战略带来深远的影响。