加拿大《石油周刊》上星期发表署名皮特·麦肯齐·布朗的文章指出，龙是中国智慧与权力的象征。但当今中国领导人选择可爱的熊猫作为国家的形象符号。现在，世界的目光汇聚在北京，奥运成为展示中国进步的橱窗。中国在能源战略上，温和的熊猫更能凸显比较优势。

　　中国石油消费在过去15年翻了两番，而产量增加一倍。目前，中国主要采取4项措施以满足石油和其他资源需求，即开发国内资源、开展石油外交、与西方公司结成伙伴以及节约资源。

　　节约有时被人称作第5种形式的能源。在过去20年中，中国通过提高能源效率，单位GDP的能源强度下降了约75%，目前，中国能源强度高于美国，但低于加拿大。中国正在采取有效的措施管理能源，因此不应因世界能源问题而指责中国。

　　中国是世界石油舞台的后来者，但现在是世界第二大石油消费国，第三大石油进口国，第五大石油生产国。与西方跨国石油企业相比，中国的国家石油公司参与“石油奥林匹克”较晚。现在全球剩下的资源十分昂贵，而且往往是在西方公司因人权问题或地缘政治问题不去涉足的国家。

　　中国1993年成为石油净进口国，也是在这一年，中国的石油企业开始向海外投资，但项目规模不大，这种情况持续了若干年。1997年，香港和记黄埔董事长李嘉诚成为总部设在加拿大卡尔加里的赫斯基能源公司的东家，从此赫斯基公司开始在中国海上拓展业务，公司拥有的勘探区块全部在南中国海。2001年以来，赫斯基公司与中国海油合作，签署了11个产量分成协议，赫斯基公司可以拥有项目51%的权益。赫斯基公司把进入中国作为其在北美以外开发常规油气战略的一部分，当然这个公司也是中国战略的一部分。

　　布朗认为，加拿大的政治环境使中国投资者十分无奈，中国石油去年宣布，从一个可以获得50%权益的恩布里奇公司管道项目撤出。中方表示放慢进入加拿大油砂项目的节奏，期待将来更好的投资政策和更友好的政治环境。预计，在今后十年，中方企业不会成为加拿大沥青和油砂的生产商，中国近期的稠油战略目标是委内瑞拉。

　　中国的能源政策受政府主导，世界70%的石油资源现在是由沙特阿美、委内瑞拉石油公司这样的国家石油公司控制。特别是当能源谈判的双方有一方是新兴经济体时，国家对国家层面的谈判就显得格外重要。布朗说，中国在能源丰富的中亚地区下了很大工夫，那里的能源可以通过陆上进入中国，而不必经由海运。

　　布朗指出，对中国来说，还有两个有利因素。一个因素是东南亚，那里有很多华人后裔，自上世纪90年代以来，海外华人开始向中国注资，对中国奇迹的出现发挥了推动作用。如今一些海外华人在东南亚的商界和政界身居要位，因此加强了中国与该地区的联系纽带。另一个是非洲，自从上世纪60年代，非洲政府和非洲的解放运动得到中国的援助和外交支持。中国的那些付出，如今在非洲的石油投资方面收到回报。

　　在一个全球化的世界，中国的“新安全观”是通过外交和经济互动增进安全。布朗指出，“中国的和平崛起”的政策鼓励中国企业与西方公司合作，加拿大是未来10年世界为数不多有望增加油气产量的国家。虽然自上世纪90年代初以来，中国在加拿大油砂500亿美元的投资总量中所占比例不到1%，但毕竟占有一席之地。中方最大的投资项目是在中加石油合资企业，中国石化在其一个项目持股40%，中国海油也收购了MEG能源公司的少量股份。

　　布朗说，中国把加拿大看作受美国势力影响的国家，对于一个政治接触有限的国家，中国不愿做出投入巨资的承诺。何况，在环保成本似乎失控、劳动力成本奇高的条件下，加拿大不能说明如何使油砂的石油产量增加两倍。