|
6月20日起,汽油和柴油的全国平均零售基准价上调1000元,分别调整为6980元和6520元,航空煤油价格每吨提高1500元至7450元,这是8个月来国家发改委首次调整汽柴油价格,也是单次调整幅度最大的一次。
央行行长周小川上周五表示,中国决定近期调整国内成品油价格,或许会给消费物价指数带来某些压力,央行将出台更加强硬的政策措施以抑制通胀。同一天,中央财政紧急拨付198亿元补贴资金,以确保成品油调价政策能够顺利实施。国家发改委明确铁路、公交和出租车不许提价,并采取了财政补贴的方式。
从市场反映来看,成品油价格上调后国内汽油零售量将逐渐增加,而柴油需求较为平稳。投机性采购淡出市场,各地加油量供应紧张的局面有望得以缓解。
5月份两大公司部分装置检修,汽柴油资源短缺,而地方炼厂及社会贸易商则由于无利可图而坚持谨慎操作,由此导致主营单位供货压力大增。
业内人士推算,本次汽柴油价格上调后,汽油批零差价将达到800元/吨左右,社会加油站可以恢复汽油营运。柴油批零倒挂虽然仍在500元/吨,由于农业用油季节临近尾声,柴油终端需求相应减弱,批发价格继续上涨的空间已经十分有限,随之而来的批零倒挂逐步缩小,终端油站零售量将逐渐增加。
炼厂方面,专家分析称,油价上调后,中国石化炼油厂基本能达到盈亏平衡点,或者有微幅亏损,结束大幅度亏损的局面。“国内汽柴油价格上调后,互供油部分中国石化炼油厂的进销差价汽油为1000元,柴油为600~800元;进口部分中国石化炼油厂的汽油进销价基本持平,柴油还倒挂200~400元。
由于中国石化外购原油一半来自中国石油,一半依靠进口,且当炼厂进销差价每吨达到500~700元时会达到盈亏平衡点。调价后炼厂基本能达到盈亏平衡点,以往大幅度亏损的局面将结束。”
业内人士认为,政府通过目前这种分步调价方式比一次性与国际接轨更优,既可逐渐理顺能源价格,又能在国际油价可能的回落过程中起到避免超调的作用。预计未来改革进程将能够继续下去。
另一些分析师从炼厂的角度分析,得出相同的结论。他们认为尽管本次成品油价格调整的幅度高于预期,但离理顺成品油价格体系还有很长一段距离。对于国内炼油企业的亏损来说,调价带来的减亏仍是杯水车薪,市场期待进一步的调整。
根据世行估算,如果中国成品油此次不提价的话,以2008年平均石油价格每桶108美元计算,2008年对消费者的暗补大约将是2180亿元人民币,约占GDP的0.8%,而这方面的成本将由石油公司和政府共同承担。但如果国际平均石油价格达到约134美元/桶,全年石油补贴将达到3336亿元人民币,占GDP的1.2%。据此,国内专家此前多次在各类媒体上呼吁,调价对于实现经济平衡和减少扭曲是非常必要的。
|