目前，天然气业务已经成为中国石油集团产量增长最快和效益持续上升的重要业务板块之一。液化天然气（LNG）项目建设是中国石油天然气发展战略的重要组成部分，也是中国石油实施四大油气战略通道、沿海战略布局的有效保障。

　　中国石油LNG项目具有比较优势

　　中国石油实施LNG项目较国内其他公司具有明显的优势，主要表现在以下三个方面：可与陆上管网连接，与陆上气源互为补充和备用，形成多气源供气格局，有利于系统调峰和安全、平稳供气保障；具有丰富的下游天然气市场开发经验和灵活的天然气统一调配能力，有利于LNG先期市场的开发、达产期的实现和LNG接收站能力的扩容；具有强大的融投资能力，有利于应对规模巨大的LNG产业链投资，并通过LNG接收站项目实现国家“以市场换资源”的能源策略，参与国外上游油气田开发和推动国内造船工业发展。

　　进入21世纪以来，中国石油在国家LNG发展规划的指导下，根据国家能源安全战略需要，加快了LNG产业的协调与发展。特别是从2004年6月以来，中国石油专门成立中国石油天然气股份有限公司LNG项目工作组，开发沿海LNG项目。目前，已有辽宁大连、江苏如东和河北唐山三座LNG接收站项目取得了实质性进展。大连、江苏LNG项目已获得国家核准，初步设计等前期工作已经完成，现场陆域形成或人工岛工程进展顺利，接收站工程也将于近期开工建设。唐山LNG项目新站址的可行性研究和项目核准申请报告已完成，正在组织开展初步设计，计划2008年底前完成项目核准和开工准备。

　　此外，从企业发展与国家能源安全相结合、近期与远期相结合、满足市场需要与陆上管网相结合的角度，中国石油正在对深圳、威海、台州、钦州等地建设LNG接收站工程开展项目规划论证和前期研究。

　　建立统一的LNG项目管理体系

　　为了实现对江苏、大连、唐山LNG项目统一协调与管理，中国石油以项目计划管理为核心，以LNG项目信息管理系统为平台，通过不断摸索，加强对江苏、大连和唐山三个LNG项目的总体控制和协调，获取了单独管理某一项目时无法取得的效果。同时，中国石油尝试建立统一的项目管理信息平台——LNG项目信息管理系统。通过该系统，为项目群计划管理、合同管理、文件管理、经验知识库管理、门户网站等提供基础统一平台，实施相应管理，并积累了经验数据库。该系统的最大特色是能同时为项目管理各方，包括项目业主决策层和管理层、项目建设的设计、采办和施工方和项目监督的监理、政府监督方等等，提供一个统一的管理平台。

　　在项目管理系统建立的同时，中国石油尝试建立业主项目管理体系——中国石油LNG项目管理体系。LNG项目的管理体系包括专业公司和项目经理部两个层面，采用要素作为体系建设的基本单元，通过职责划分确定业主在项目建设过程中承担的角色和责任，然后把承担的职责细化到各个要素中，使不同的项目管理主体在对同一子要素的不同描述中得以充分体现。

　　在LNG项目成立之初，中国石油对该项目进行了规范化管理设计过程控制与成果评审，专门制定了LNG项目审查程序规定，实现了设计输入、中间成果、项目预审和最终成果审查等全过程的跟踪和管理；专门制了LNG项目初步设计文件审查内容规定，规范了专家审查的内容和程序；通过委托专门咨询公司进行初步设计审查的尝试，解决了专家审查会形式中客观存在的时间和专业门类等局限，使项目开展行之有效。

　　LNG项目应注重产运销结合

　　LNG项目有别于其他项目的最大特点是LNG项目产业链特色。中国石油需要重点关注以下问题：一是发展LNG业务，应将资源的落实放在首位。在资源谈判中，应将长期合同与中、短期贸易合同有机结合，适当发展现货贸易与短期贸易，随时关注期货与期权贸易；二是要有LNG产业链发展一体化战略，努力向下游延伸，如城镇燃气业务、发电厂以及LNG卫星站；三是应重视LNG运输船队的建设，同步安排造船计划，合理确定投资规模，有效推进合资合作等工作，保障LNG运输安全。

　　引进LNG后，LNG资源将与管道天然气资源统一调配、互为补充。需尽快开展国产气、进口管道气与进口LNG之间的优化研究，以及建设规模和投产时间的有序衔接；需尽快开展全国天然气调峰系统的优化研究。根据管网建设进程、运行阶段、供气数量、用户状况，适时安排相应的调峰设施建设，综合应用气田储备、储气库、管道存储、可中断用户、燃气电厂、LNG站等，进行联合调峰和应急保安供气。

　　在购买LNG时，采购方得到的不仅有LNG的热值，还有蕴含在LNG中宝贵的冷能资源。通过特定的工艺技术利用LNG冷能，可以达到节省能源、提高经济效益的目的。针对江苏、大连和唐山LNG接收站工程，中国石油要积极开展周边城市和地区的冷能利用研究，筛选出安全可靠、技术可行、经济效益好的冷能利用产业链项目，也可考虑将这些LNG冷能利用企业联合建成冷能工业园区，并与LNG接收站建设一体化。

（作者为中国石油天然气与管道分公司原液化天然气管理处处长）