日本维持了30年的汽油税立法于今年3月31日到期作废，控制上议院的在野党——日本民主党反对首相福田康夫延长该法案的计划，是否继续征收汽油附加税的问题，在日本政界掀起了轩然大波。

　　国内外都有一个理论，认为加征燃油税可以抑制汽车消费，减少汽车使用量。然而事实上并没有起到这个作用。十年前，原油价格不过30美元一桶，现在已经涨到100美元以上，但是汽车的消费还在增长。燃油税不过是政府需要的特定财源。

　　目前日本加油站每升汽油零售价137日元，其中，汽油中间价为74.7日元，汽油税为53.8日元（其中约25日元为临时性措施），消费税为6.5日元，石油煤炭税为2.04日元。就是说，在137日元汽油价格中，仅税额就有62.3日元，占汽油零售价的45.5%。所得税金全部作为“道路特定财源”，用于道路建设等。这部分税金再加上购车税等，政府每年可获税金约540亿美元。取消汽油税，政府收入将减少260亿美元，相当于国内生产总值的1%。总额830亿美元的政府预算将出现一个巨大缺口，迫使政府考虑削减社会福利，或发行赤字融资债券。

　　再把目光转向中国，前几年就有专家提出，燃油税开征时要“有加有减”，开征前要先清理各种费用，不能让消费者在旧费未除的情况下加缴新税。取消养路费改征燃油税后，普通车主在燃油价格稳定且驾驶习惯不发生改变的情况下，每年的花费不应出现增加。如果只是开征燃油税，没有取消过路费、过桥费等费用，“只加不减”，这无疑会加重消费者负担。

　　目前，政府从汽车上征收的税费已经太多，增值税17％，购置税10％，消费税3%～20％，关税25％，汽车使用税每年600元，养路费220元/月／吨，此外还有路桥费、交通罚款、验车费等等，已经令汽车使用者不堪重负，再出台燃油税，无疑是雪上加霜。

　　为什么燃油税拖了十多年无法出台，其实就是交通部门不愿意停止征收养路费。现在看，公路收费也不可能取消，因为不可能拿燃油税还修公路的贷款。

据搜狐网 作者贾新光

系中国汽车工业非主流研究人员