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本报讯(通讯员赵金波 车小容)如何又好又快推进重点工程建设,打造构建和谐的行业典范,四川石化公司从企业内部监督入手,结合内控体系建设,科学整合相关业务,统筹优化工作流程,有效拓展管理职能,不断强化内部监督,初步形成了依法治企的工作机制。
四川石化项目是中国石油发展石化事业、保障国家能源安全、促进地方经济发展的重点工程。四川石化公司企业建设突出新体制、新机制。通过推行组织结构扁平化,实现核心业务集约化运营;通过推进信息化和制度化建设,实现生产经营流程化控制。他们为有效实施内部监督搭建平台,重点加强工程招标的监督和合同管理,为工程建设提供保障,为实现企业建设和发展目标创造了有利条件。
公司将企业法律事务和内部审计业务整合,确立“过程合法,运作规范,经济合理,效益最佳”的工作目标,前移审计关口,着重加强对合同的计划、招投标、签订、合同履行等关键环节进行全面审计监督,从根本上缩短了合同审批流程;建立以业务为依托,法律人员与业务部门协作配合的工作机制;明确承办管理、立项管理、会签审查管理、履行管理等职责,依托合同管理信息系统,在合同立项环节严格审核签约依据、资金预算和采购方式的规范性;严格专业技术审查、审计经济审查、法律审查合同三项审查管理;强化合同相对方主体资格审查,保证交易安全。公司审计法规部门和财务部门联合构筑法律风险防线,确保合同审核效率的高效快捷,有效规避法律风险。
为尽早掌握建设市场资源,确定工程建设实施阶段的总体策略和实施方案,公司工程建设组织部门首创行业内技术交流方式,于2007年12月初组织包括施工承包商(施工单位)、工程承包商(项目管理、咨询公司)、工程监理单位和设计单位共34家企业进行招标前技术交流。法律审计人员严格企业准入资质和招投标文件审核,纪检人员现场监督招标,顺利完成了四川石化80万吨乙烯四套装置的PC招标工作,提高了工作效率。
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