十一五已经过去五分之二的时间，由于前期任务没有完成，在剩下的3年里要完成削减7%左右的污染物指标，任务艰巨，形势严峻。

　　总理政府工作报告中几百个数字里，全国政协委员、国家环保总局原副局长王玉庆最关心两个数据，“2007年全国化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降，比上年分别下降3.14%和4.66%。”

　　“这样发展下去，十一五期间两个数字要消减10%的目标又有可能完不成，就连总理都很担心。”王玉庆说，2007年两类主要污染物数字首次同时下降，表明在这一年的高压态势下，只要地方政府和企业真抓实干了，污染物的减排指标是有可能完成的。

　　好消息背后，王玉庆和其他一些代表委员们在最近几天的讨论中也在担心，污染数据的下降是否真能带来环境质量的改善，十一五的后3年是否能继续保持污染物持续下降的势头。

　　事实上，代表委员们的担心已经被政府主管部门关注到。在今天全国人大的记者招待会上，国家发展和改革委员会解振华副主任和国家环保总局张力军副局长都表示，十一五已经过去五分之二的时间，但由于前期任务没有完成，在剩下的3年里要完成削减7%左右的污染物指标，任务相当艰巨，形势非常严峻。

　　王玉庆委员提醒说，要防止为了完成指标出现数据造假。他建议除加大监督和监测的力度外，还应该出台相应的经济政策鼓励企业治污和节能的积极性。

　　张力军说，他们正在关注大批治理设施投入后有效运行的问题。因为过去出现过花巨资投入的治理设施却成了晒太阳工程。“对这些治污设施的运行，每月都要进行巡查、检查。同时，国家环保总局有六大督查中心，也会随时巡查，发现问题立刻处理。”

　　郑柏平代表建议，政府在监督企业方面不应单打独斗，应充分调动社会资源，比如可以让人大代表和记者成为监督员。

　　2007年7月，环保总局首次把一份写有30家环境违法企业的名单交给了人民银行和银监会，按照三个部门共同拟定的《意见》，全国的金融机构将不得对这批污染企业新增任何形式的授信支持。

　　安徽的一家酿酒企业本来要向当地银行申请1000万元的贷款，但银行在查询中发现，这家企业因污水排放上了环保部门的黑名单，于是迅速叫停了这笔贷款。

　　截至2007年11月底，黑名单上的12家企业，已经被各家银行追缴、停止或拒绝贷款。

　　国家环保总局负责人说，现行法律允许环保部门对污染企业罚款的额度只有10万元，这样的处罚与企业偷排结余的成本相比就是杯水车薪。现在绿色信贷的作用就是逼迫企业必须为环境违法行为承担经济损失。

　　张力军今天说，中央财政去年投入20亿元加大环保监测和执法能力的建设。大批监测仪器上马后，在国家环保总局办公室就能监控到污染企业的排污状况。

据2008年3月12日《中国青年报》