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美国能源部长博德曼
美国能源部长博德曼在《世界能源》杂志上发表题为《美国能源战略必须与亚洲共享》文章,博德曼直言不讳地说,美国的能源战略不能限于境内,从预期的全球能源需求增长看,可以确定地说,美国的未来能源不是美国所能单独决定的。
美国要与亚洲建立能源伙伴关系
为了加强国家能源安全,增加供应、提高效率、开发清洁替代能源,美国政府付出了大量的金钱、人力和时间,但来自世界发展中经济的竞争提升了美国的竞争成本。博德曼认为,规模巨大的亚洲经济,无论是发达的韩国和日本,还是发展中的中国和印度,也需要像美国那样,增进能源效率,对环境负责地生产能源,开发新的技术。
美国与亚洲拥有共同的能源未来,世界的情况在变化,大家必须找到方法,应对“资源国家主义”,而且必须在未来全球气候变化和限制碳排放的框架内考虑这一切。
美国要与亚洲通过各种双边、多边形式,建立必需且有用的能源伙伴关系。如亚太清洁发展与气候伙伴关系(APP),去年10月提出110个计划项目,已批准了18个“旗舰项目”,启动了由韩国出资并管理的亚太能源技术合作中心。美国的企业率先向中国推介热电联产、分布式发电技术,在陕西安装了太阳能涡轮发电机组,可生产35兆瓦清洁能源。美国还积极推进战略石油储备的讨论,去年,中日韩印美5国就此进行了磋商。
核能是一个重要合作领域
美国与亚洲另一个合作领域是发展清洁安全的核能。当然,这要涉及朝鲜核问题,通过6方会谈已经取得进展,工作组关注经济、能源、人道主义方面的合作,在朝鲜履行“去功能化”承诺的同时,向朝方提供包括能源在内的援助。
美国希望通过全球核能合作计划(GNEP)扩大民用核能,俄罗斯、中国、日本、法国和美国已经启动了一个与发展中国家共享核能的国际框架,确保防止进行核材料浓缩、负责任地处理核废料。GNEP去年在维也纳召开第二次部长级会议,与会国代表由最初的5个增加到16个,19个国家派出了观察员。美国还与亚洲伙伴就共同维护核能安全进行了直接对话,去年美日签署了联合核能行动计划。
未来的能源安全也应是环境安全
未来的能源安全也应是环境安全。人类社会面临共同的挑战,包括全球气候变化,而最好的应对方法就是技术,这也是能源需求增长保持对环境负责方式发展的最佳途径。美国正在开发风能、太阳能、生物质能、先进电池、氢能等与传统能源有竞争力的清洁能源技术,同时加速技术的市场转化。世界最大的6台计算机中有5台为美国能源部科技办拥有或使用,其中一项工作是进行复杂气候模拟,预测气候变化后果。
根据统计数据,1990年中国和印度的温室气体排放量占世界13%,2004年升至22%,预计到2030年将占到31%,届时仅中国的能源消费将比美国多11%。去年,主要经济体包括中国和印度曾在华盛顿开会讨论后京都议定书国际气候协议,大家的一致看法是,要让生产型经济拥有最大程度的回旋余地以应对气候变化,从而避免影响全球经济增长,这也是国家的头等大事。
能源新技术有助于未来能源安全
如果有什么是明确无误的话,那就是世界需要定位于市场的技术方案促使经济持续增长。美国的技术可以帮助很多发展中经济体改善环境状况。技术在引导清洁能源的同时,必须帮助提高能源消费效率,美国在开发新的高效能源技术方面处于领先地位,有助于增进未来的能源安全,开拓美国产品的海外新市场。
美国正在运用新技术推进可再生能源开发。2007年初,能源部斥资3.75亿美元建立并启动了3个处于技术前沿的生物能源研究中心,这些中心正在开发利用纤维素生产生物燃料的方法,相信这将从根本上改变全球的能源格局。
另外,提高能源效率的技术正在进入家庭,按照“建造美国”计划,政府和企业要在2020年建造出能够提供充足能源消费的家居,称之为“零能源之家”。去年,美国能源部举办了“太阳能十项全能”活动,此活动旨在鼓励科学家、建筑师、工程学子制造仅以太阳为能源的示范家居。相信各类新型高效能源技术也是亚洲发达国家和发展中国家所需要的。
与亚洲共享能源未来所面临的挑战在于,要通过共同努力形成共同的战略,如果世界没有能源安全,美国也就没有能源安全。未来的能源开发需要新技术、新设施,需要数额巨大的资本投资,未来25年约需20万亿美元。各国应创造透明的市场环境、负责任的投资条件、公平可预见的管理机制。美国要与亚洲邻国保持对话,建立强有力的伙伴关系,争取一个共同的能源安全的未来。
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博德曼是2005年2月1日上任的美国第11任能源部长,他领导的能源部年度预算达230亿美元,下属10万多名联邦政府及合同雇员。博德曼1938年生于芝加哥,1961年毕业于康奈尔大学,化学工程硕士,1965年获麻省理工大学科学博士。曾在著名资本投资公司从事金融、技术工作,2001年在布什政府商业部任副部长,2004年任副财长,2005年1月31日经参议院一致通过出任能源部长。
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