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国际原油价格最近一再逼近每桶100美元大关,高油价让世界产油国收获颇丰。预计欧佩克12个成员国明年的石油出口收入将达7620亿美元,比今年预期收入6580亿美元又将有大幅增长。
主权财富基金让美国很不安
欧佩克成员国一方面用石油财富增加国内开支,另一方面为避免本国经济过热,用大量金钱建立主权财富基金(Sovereignwealthfund),并通过向全球各地投资,使到手的石油美元再循环。据估计,主权财富基金现在控制着3万亿美元,由于原油价格保持高位,未来几年这个数字还会迅速增加。
布什政府对世界银行和国际货币基金组织施压,要求对基金加强监管,担心基金被用于收购战略资产,破坏市场稳定。美国国际经济研究院的经济学家图尔曼说,高油价抑制了美国消费开支,并将削弱美国经济。他认为,从长期看,富油国可能会对世界金融市场构成冲击,产油国的主权财富基金会威胁国际金融体系的稳定。
图尔曼说:“现在,产油国政府拥有并管理国际资产的地位正迅速提升,并可能从根本上动摇美国和世界金融体系的结构和功能。新经济国家与发达国家的竞争冲突将会加剧,发达国家将可能要为国有基金设置保护性壁垒。”
加拿大继美国及其他西方国家政府之后,正在为国有企业研究制定针对外资的新壁垒,目的在于确认外国投资者以市场为导向,而不是本国政府的工具。一些国家政府也要对主权财富基金会设置相似的审查制度。当前在建立主权财富基金的24个国家中,只有8个国家采取公司收购或控股的投资策略,然而将会有更多的国家采取这一策略。
20国财长上星期在南非开会时还讨论了这个问题,要求有关国家的主权财富基金具有透明度,基金运作要以商业为目的,要设置最高标准的公司监管。美国国会也是近期才开始重视这个问题,能源咨询公司的基尔希说:“不会允许富油国利用美元疲软的机会攫取美国公司。”
美元成了各国央行的烫手山芋
如今,对于疲软的美元是持有还是抛售,这让私人投资者、金融机构、大公司和各国央行很伤脑筋。从财政角度看,固守一种不断贬值的货币表面上似乎不合道理。但如果产油国改变现状,比如把美元换成欧元,美元就有可能崩盘,给世界市场带来灾难,并造成全球经济衰退。
几十年来,海湾国家一直用美元进行市场交易,但现在由于进口成本高引起了通货膨胀,工人的实际工资收入也缩水了,这对那些要把收入汇回本国,交抵押款或赡养家小的外国雇员来说影响更大。阿联酋央行行长最近表示,有意将本国货币与包括美元在内的一揽子货币挂钩,而其他海湾国家如沙特、巴林、卡塔尔、阿曼还没有改变的意思。
其他一些国家,如韩国、日本、苏丹、委内瑞拉、俄罗斯都有计划使本国所掌控的货币多样化。意大利、瑞士、瑞典已经调整了外汇储备结构。南美将进一步削弱美国的影响力,以委内瑞拉为首的一些拉美国家计划建立一个新银行,从而使该地区摆脱对世界银行和国际货币基金组织的依赖,查韦斯把这些金融机构指称为“美国的工具”。
就连罗格控股公司的董事长、亿万富翁吉姆·罗格都说:“如果你有美元,劝你赶快抛掉,那不是应该持有的货币。”美国是世界上军事最强大、技术最先进的国家,但如果被击中要害,即使巨人也只得停步,这个要害就是支票本。
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