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欧佩克领导人在会议上提出,必须为世界和平,为石油价格的稳定而行动。
11月18日,第三届欧佩克首脑会议在沙特阿拉伯首都利雅得闭幕。
正当国际油价逼近100美元的历史性关口,人们都在关注这次峰会能否提出平抑油价的具体措施。然而,峰会结束后的声明却采用了含糊的表达方式,称:“欧佩克将向国际市场提供适时、适量和充分的石油供给。”
此次会议,欧佩克首脑们回避高油价的话题,反而将气候变化等问题作为了主要议题。会议主席沙特国王阿卜杜拉表示沙特将出资3亿美元用于环境方面的研究。卡塔尔、阿联酋、科威特等其他海湾国家也纷纷表明了各自出资1.5亿美元的意向。
与会国的联合声明中也没有提及增产和美元贬值问题。沙特石油大臣纳伊米在新闻发布会上解释说,影响油价的因素有许多,国际市场上原油期货价格的剧烈波动与欧佩克增减产关系不大。
其实欧佩克秘书长巴德利会前已明确表示,“我们并非不同意讨论石油产量问题,但不是在现在,那要等12月5日欧佩克开会时由成员国石油部长们来决定。”
巴德利同时指出,印度和中国的石油需求增长不是造成油价走高的原因,“不应该以国际油价波动为由去指责中国和印度,油价高企另有其他原因。”这些问题包括美元贬值、利率变化、地缘政治危机,以及对限制产能和全球石油储量的误解,这一切造成了市场恐慌,并因此把油价推上高位。“我们欢迎这些国家增加石油需求,欧佩克有准备满足它们的需求。”
印度2006至2007年共进口石油1.115亿吨,其中从欧佩克成员国进口9503万吨,占进口总量的85%。国际能源机构曾称,中国和印度的经济发展要对长期能源供应恶化负有部分责任。而巴德利认为,市场并没有出现石油短缺,“国际能源机构每个季度的预测不断在变,而我们的预测在年底时与它们的预测差异并不大。”
巴德利强调指出,欧佩克不对国际油价激增负责,“欧佩克既不青睐高油价,也不喜欢低油价。对欧佩克来说,高油价不是赢利之道,因为经营成本也会随油价增加。我们要的是稳定的市场,这样对产油国和消费国都好。”谈到有的国家对石油产品采取限价措施,巴德利说:“我们不干预消费国的价格政策。”
分析人士也认为,油价增加并非由于供应短缺,而是受美国和伊朗关系的直接影响。石油能否顺畅地通过海湾地区是石油市场稳定的关键,也关系到美国和全世界的利益。海湾地区沙特、阿联酋、科威特、卡塔尔、伊拉克、伊朗等国的石油天然气产量占全球三分之二,国际石油贸易量的40%要通过霍尔木兹海峡。尽管美国的石油不完全依赖中东,但阿拉伯石油在世界经济中占有巨大份额,一旦海湾石油供应中断,油价就会升高并影响整个世界市场。
另外一种看法认为,在过去几十年中,欧佩克在增加石油产能方面没有什么作为,控制市场的能力正在逐渐衰弱。尽管2003至2006年油价增加了一倍,但欧佩克成员国的石油出口收入并未能用于发展石油工业,而多用于偿还政府债务和购买西方武器。由于石油业投资不足,今年,沙特已经把世界头号产油国的桂冠拱手让给了俄罗斯。
在历史上的几次危机中,欧佩克主要成员国能够提高石油产量,缓和石油价格对市场的冲击。然而,这次却显得无能为力。因此未来几个月如何应对这些挑战,将是对欧佩克的严峻考验。
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