进入新世纪，强劲增长的中国经济，引发了增速惊人的石油进口需求，一时引发世界关注。中国需要新的发展模式，中国石油工业需要新的突破。胡锦涛和新一代领导集体提出的科学发展观，为中国石油工业指明了方向。而“理论创新和技术创新”的明确要求，则直接引发了新一轮石油发现高峰。

　　中国发出负责任的能源宣言

　　2006年7月17日，俄罗斯圣彼得堡。

　　“八国集团”同中国、印度、巴西、南非、墨西哥、刚果（布）６个发展中国家领导人对话会议正在举行。

　　这个诞生于20世纪70年代初的会议组织，以首脑会议的形式讨论政治经济问题，是全球最高级别的会议组织之一，每年一度的会议吸引着全球的目光。

　　这次会议，能源安全问题是最重要的议题。

　　中国国家主席胡锦涛应邀出席会议并讲话。他说，中国高度重视能源问题。中国能源战略的基本内容是：坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境，加强国际互利合作，努力构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。中国是能源消费大国，更是能源生产大国。我们将在平等互惠、互利双赢的原则下加强同各能源生产国和消费国的合作，共同维护全球能源安全。

　　“节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、平等互惠、互利双赢”……这是一个和平崛起中的大国负责任的能源宣言，它以迥异于以往任何一个老牌经济强国发展模式的新意，吸引来无数关注。

　　作为能源战略的重要组成部分，中国石油战略随之发生变化。

　　理论创新引领石油勘探开发

　　2006年9月6日下午，中国石油新疆油田公司办公楼二层会议室里。中共中央总书记、国家主席胡锦涛同石油战线的同志们坐在一起，共商石油天然气产业发展大计。

　　从石油天然气储量到开发前景，从技术创新到运输安全，从可持续开发到生态环境保护……胡锦涛边听、边记，不时同大家展开讨论。

　　推进经济增长方式转变，是胡锦涛此次考察的重要内容。他先后来到独山子石化公司、克拉玛依、中哈石油管线终点站，详细了解基础产业发展、基础设施建设、生态环境保护等方面的情况。

　　对油气工业发展，胡锦涛指出，要通过地质理论创新、新技术应用和加大投入力度等措施，千方百计加大油气勘探开发力度，提高油气生产能力，强化对老油田的挖潜改造工作。

　　新疆是中国油气储藏丰富的地区，也是近年来中国油气增量的主要贡献地。选择在新疆考察石油，并发表这段谈话，可谓意味深长。

　　在中国石油发展史上，有两次石油发现高峰期。上世纪60年代前后的东部大发现，是石油勘探战略东移的结果。上世纪末的西部石油大发现，则是理论创新的成就。两次石油发现高峰，都恰逢其时地为中国经济的高速发展提供了强劲推动力。

　　两次石油大发现，从东部到西部，从陆相到海相，从石油到天然气，中国石油工业在艰难的嬗变中实现了轮回。但轮回之后，下一步将何去何从？

　　飞速发展的中国经济，需要更多的石油供应。依靠国外进口，安全和成本都令人揪心。“立足国内，多元发展”，这是新世纪中国石油工业做出的科学抉择。但“立足国内”，应该如何立足？广袤的国土上，下一个石油大发现将在哪里出现？

　　从世界石油工业发展形势来看，近年来，随着勘探程度的不断提高，勘探难度不断加大，常规油气田的发现逐渐减少，新的石油大发现似乎变得越来越遥远。困境中的石油人，在艰难的探索中，逐渐将目光集中到技术创新上来，并认识到：技术进步将引领新世纪石油勘探开发。

　　在胡锦涛总书记的新疆谈话不久，温家宝总理也明确指出，要寻找大的油气田，必须要有新的思路、新的思想、新的技术和新的方法，这就是要创新。

　　创新型国家自然要有相适应的发展战略，共和国领导人的关注，给石油人增加了一份沉甸甸的责任。

　　在培育一系列新理论、新技术、新思路的雄厚基础上，2006年下半年到2007年上半年，普光大气田和南堡大油田横空出世的喜讯相继传来，一时震惊世界。

　　“禁区变富矿”！普光大发现再次印证了那句话：石油就在地质家的脑海里。

　　南堡大发现则是科技大会战的结果。在这片被地质家们形容为“一只盘子摔碎了又被踏了两脚”的地区，几十年勘探迟迟没有进展，国际合作也没能揭开它神秘的面纱。近年来，随着理念创新和技术进步，地下的真相一点点明朗。层序地层学应用研究将盆地“搬到”地上，将勘探人员从“地下工作者”解放为“地上工作者”;三维地震精细描述、快速钻井与油层保护、定向井钻井、井筒储层及油气层评价，“海油陆探”和“海油陆采”等具有世界先进水平的技术，成为在老探区、小油田做勘探大文章的法宝。冀东南堡大油田，就这样在几代石油人的追梦中横空出世。它让我们不能不感叹，每一次地质认识上的突破和油气发现，无不彰显技术进步对油气勘探的巨大推动力。

　　两次大发现都是在历经多年勘探后取得的，它无疑传递出一个明确信号：通过解放思想，转变勘探思路，依靠科技进步，精细勘探，在勘探程度相对较高的地区仍然可能发现大油气田，老探区、成熟盆地仍然大有潜力。

　　冀东为渤海湾勘探打开了一扇全新的大门，为整个东部提供了借鉴，也为全国其他盆地带来深刻启迪。专家指出，它将带来我国新一轮储量增长高峰。

　　新世纪两次油气大发现，映现出中国石油工业落实科学发展观、转变增长方式的良好前景。

　　能源合作拓展我国石油发展空间

　　跨入21世纪，世界迎来了中国崛起的曙光。这场历史性的巨变，起始于1949年新中国的成立，加速于1978年开始的改革开放，高潮却刚刚来临。

　　伴随着令全世界惊讶的高速经济增长，中国的石油进口量节节攀升，石油对外依存度不断升高。2006年，中国消耗石油3.2亿吨，其中进口1.5亿吨，对外依存度达到47%。而2006年发布的《中国能源发展报告》预测，到2010年，中国石油对外依存度将超过50%。

　　大量进口原油，让中国在石油供应安全上面临着新的挑战：一方面，持续高位的国际油价，拉高了中国经济运行成本；另一方面，石油进口来源过于集中在地缘政治复杂多变的地区，石油安全难以保证。

　　石油安全牵动着以胡锦涛为核心的党中央领导人的心。新一届中央领导时刻关注着国家石油安全。

　　2004年11月，胡锦涛在出席APEC会议之前，分别访问巴西、阿根廷、智利、古巴，而这几个国家正在和中国进行紧密的能源经贸或能源投资的谈判。

　　2005年6月，胡锦涛出访俄罗斯。四天访问行程中，石油天然气合作和横跨西伯利亚的石油输送管线问题，始终是一个重要话题。

　　2006年4月，胡锦涛对美国、沙特阿拉伯、摩洛哥、尼日利亚、肯尼亚的国事访问，能源合作问题又是重中之重。

　　中国的石油公司在十余年的海外拓展历程中，从“摸着石头过河”的初期探索，到形成自己的相对优势，直到在中亚、非洲、拉美等地区占据一席之地，取得了有目共睹的成绩。但相比欧美石油巨头，仍然力量单薄，占有的资源量小，缺乏话语权。

　　在油气资源成为激烈博弈筹码的时代，中国可以争取的资源空间是否越来越有限？中国的海外石油之路又该如何走？

　　中国能源战略的制定和发布，明确了方向和道路，稀释着疑问和隔膜。国家领导人的出访，密切着联系，加深了感情，拓展着空间。中国石油公司的海外发展布局，方向越来越清晰：规模化开发、探索深海和开拓重油。

　　规模带来效益。近年来，中国石油公司的海外投资开始更加注重规模效应。中国石油在苏丹的年原油生产能力由1999年的278万吨，提高到2006年的2800万吨，增长了10倍；年炼油能力由2000年的250万吨提高到2006年的500万吨，翻了一番。而中国石油在海外的原油作业产量也达到了5000万吨。

　　深海是未来全球石油战略接替的重点之一。中国海油的目标是，“以深水石油开发在5年时间里再造一个中国海油。”为突破深海技术和设备制约，擅长对外合作的中国海油采取了向外国同行学习的策略。随着“加快深海海域的油气资源开发”列入我国“十一五”规划纲要，中国可能在未来五到十年内在深海取得突破。

　　陆上重油是全球能源的另一个未来。目前全球的剩余石油资源中，超过一半的是重油资源。中国石油、中国石化目前均参与加拿大和委内瑞拉的重油开发，并正在共建炼油厂。在委内瑞拉，双方的合作目标是，委内瑞拉对中国的原油销量，将从目前每日大约15万桶提高到2012年之前的每日100万桶。

　　能源企业走在科学发展的道路上

　　新中国成立以来，中国经济发展一直面临着一个核心问题：一个人口众多、资源短缺、发展极不平衡的东方大国，如何赶上工业化发达国家，既要缩小与它们之间的差距，又要符合中国国情。

　　纵观历史，以往工业国家的现代化发展模式，有三个显著的共同特征：一是资源的高消耗，二是污染的高排放，三是生活的高消费。这一传统发展模式的前提条件，必须是资源的高度富足。欧美发达国家的现代化过程，就是以不足五分之一的人口，消耗四分之三世界资源的过程。这种模式，显然是中国不具备也不可能具备的。

　　“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。”在走向现代化的道路上，中国如何应对发展与资源、发展与环境等新老问题的挑战？面对中国的人口规模、资源状况和发展水平，我们应该选择什么样的现代化模式？

　　方向在思考中逐渐清晰。新一届领导集体提出的科学发展观，让答案进一步水落石出。

　　2006年9月，在中国石油新疆油田公司考察时，胡锦涛指出，要坚持走新型工业化道路，加大经济结构调整力度。要深刻认识搞好生态环境保护和建设的极端重要性，实现经济发展和环境保护同步双赢。

　　在考察青海油田格尔木炼油厂时，他特别强调，青海干旱少雨，水资源十分珍贵，一定要注意节约用水，搞好循环利用，提高水资源的利用效率。

　　在国家能源战略和建设节约型社会、环境友好型社会的构想下，一系列措施相继出台。

　　发布《节能减排综合性工作方案》，明确指出，到2010年，中国万元国内生产总值能耗要比2005年降低20％。

　　修订《节约能源法》，借助法律手段推动节能减排。

　　建立节能减排工作问责制，节能减排列入政府考核目标。

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　　一系列举措的推出，迅速改变着观念和习惯。节约资源成为全社会的共同责任和共同行动，虽然依然存在问题，但能耗已呈现下降的趋势。去年，万元国内生产总值能耗下降1.33％，节能3000万吨标准煤。这是自2003年以来首次出现年度单位能耗下降的现象。与此同时，在工业增速加快的情况下，主要污染物排放有所控制，全国二氧化硫、化学需氧量排放增幅明显回落，分别比上年缩减11.6个和4.6个百分点

　　中国石油工业也及时转变发展方式。作为国内最大的石油生产商，中国石油集团在注重开源的同时，更注重节流。在生产经营业务快速发展的同时，坚持开发节约并重、节约优先，积极创建节约型企业，不断提高资源利用效率和资源产出效益。“十五”期间，万元企业增加值能耗下降了36.6％，万元企业增加值取水量下降了54.5％；累计节能591万吨标煤，节约新鲜水8亿立方米；建成年代油节油能力406万吨，累计代油1000万吨；节约使用土地1.29万公顷；建成日海水淡化能力达5500万立方米的目前国内最大海水淡化装置。

　　历史将证明，在科学发展观、构建和谐社会理论的指导下，发展中的中国，将贡献给世界一个全新的经济崛起模式。

　　中国的石油工业，也将在这一全新的模式下，交出一份圆满的答卷。