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提高审计服务质量 奏出和谐发展旋律
中国石油审计服务中心推行QHSE管理体系写实
  PBNEWS.COM.CN 2007-01-24 14:20 石油商报
 

QHSE认证小组听取中国石油审计服务中心工作汇报。

  1月15日,对于中国石油审计服务中心来说,是一个特殊的日子,这一天他们通过了国家QHSE认证小组的认证,审计中心因此成为中国石油事业单位首个通过QHSE认证的单位。

  谈到认证工作,审计服务中心党委书记朱龙说:如果说人是推动企业发展的软件,那么QHSE管理体系就是硬件,恰如一架钢琴上的键盘,只有每一个琴键都发准音,这样才能奏出一首和谐的旋律。审计中心为了奏出更和谐的发展旋律,始终将提高审计服务质量,关注职业健康、安全与环保作为审计中心的核心工作内容来落实。从去年3月起,组织人员编写了审计中心QHSE管理手册,程序文件和完善了管理办法。经过半年的努力,形成了一套较为健全的QHSE管理体系,于去年8月正式运行后,员工们用规范去认真弹奏每一个“琴键”,推动中心的管理水平跃上了一个新的台阶,实现了质量、职业健康、安全、环保、效益的同步发展。

  体系建立篇

  建成“企业一流,国内知名”的优秀审计团队,是中国石油审计服务中心的发展目标,要实现这一发展目标,就必须提高管理水平,实现优质、规范、严谨、及时的服务,确保质量、职业健康、安全、环保、效益同步发展,增强中心竞争能力和信誉,提供满足顾客和法律法规要求的服务。这已成为审计中心领导班子的共识,为了将这一工作落到实处,领导班子高屋建瓴,决定推行QHSE管理体系。

  QHSE确保审计控制全方位。QHSE综合管理体系就是将企业的质量、健康、安全和环境管理体系进行整合,将这些组织目标融为一体的综合管理体系。它为企业全面提高管理水平,加强综合实力,提供了管理手段和工具。

  审计中心的管理层深谙此理。为了制定一套适合审计中心运行的管理体系,中心依据GB/T19001-2000idtISO9001牶2000《质量管理体系要求》、GB/T24001-2004idtISO14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》3个标准和法律法规的具体要求,以GB/T19001-2000标准为主线,以“过程方法”为基础,结合审计中心的实际情况,建立了QHSE管理管理体系。在体系建立过程中,审计中心着重做好规范审计项目管理、审前调查和准备、审计组织实施、审计底稿和报告编制、审理过程以及审计报告的上报、统计、归档等工作,加强审计工作质量考核,达到全方位、全过程的控制和管理。

  QHSE确保人力资源管理程序化。自推行QHSE管理体系后,审计中心在人力资源管理方面强化各部门岗位任职能力要求和岗位胜任能力全员考核。在制定任职能力要求时,审计中心对各岗位职责能力做出规定,促使员工按照岗位能力要求。审计中心实行的全员胜任能力考核,将审计人员按项目,由组长、主审进行考核。在人才选拔工作中,中心设立了首席审计师、专业技术带头人、专业技术骨干等技术人才选拔管理办法。目前,中心日渐完善的各项人事劳资管理制度,使管理越来越规范、严谨。

  QHSE确保机关后勤井然有序。审计中心按照QHSE管理体系思路要求,对机关后勤进行规范化管理,人性化管理,使各项工作质量上乘、快捷高效、井井有序,忙而不乱。从规范文件收发、记录和受控管理入手,中心将QHSE工作目标逐项分解到各处室,使工作目标落到实处。为识别危险源,审计中心从审计准备、实施、报告三个阶段辨识、评价可能造成风险的因素。

  通过细致深入的工作,审计中心形成了QHSE管理体系文件承诺的QHSE方针和目标,QHSE管理手册,QHSE程序文件,QHSE管理规定和支持性作业文件等。

  管理成效篇

  当QHSE管理体系与审计中心的发展连筋带骨地融合为一体时,审计中心的每个员工都体味到了它的优越性。

  通过QHSE管理体系的实施,各项工作都有了标准和控制程序,大家觉得工作有序了,具体了,发生了事情,很清楚应该由谁来处理,不再像过去那样互相扯皮了。真正做到了凡事有人负责、有章可依、有据可查。现在在各工作岗位中,每个员工工作有序、规范,对审计中心布置的每项工作均能按程序和要求完成,工作效率明显提高。

  在审计中心,记者看到这样的细节,为了节约原材料,审计中心对复印室实行了严格管理,前来复印的人要严格登记,一张纸正反面都要使用;中心的废旧电池回收处理室,降低了废弃物的数量和毒性;工作人员还告诉记者,中心为每一位审计人员都配备了喝水杯,审计人员外出审计时都自带水杯,节约能源的同时也实现了环保了目标。

  这样的细节在审计中心多得不胜枚举,中心2006年冬季培训计划表吸引了记者的眼球,在这张详实而周密的计划表上,安排了会计准则讲座、QHSE专题——安全知识讲座、审计案例经验交流、音乐知识讲座等涵盖专业技术、文体、艺术、健康等方面专题讲座。这正体现了审计中心在提高审计服务质量之时,最关注员工的健康、安全和环境意识的发展理念。

  得益于注重审计质量程序控制管理,审计中心去年的审计主业得到了快速发展。委托审计项目,特别是重大审计项目均多于上年。总收入比上年有明显增长。

  令人欣喜的是,审计业务范围也明显拓宽。去年审计中心在继续开展财务收支等常规审计的同时,参加了中国石油股份公司全系统的内控测试审计,继续进行了集团公司7个内部控制审计的试点等审计,其中国外审计明显增加。

  值得一提的是,QHSE管理体系确立的“为每一位立志成才的员工搭建平台”的人才战略初见成效。去年在审计业务层面形成了业务骨干、专业带头人和专家队伍的评选程序和运行机制,评选出中心审计业务骨干27名、专业带头人6名。通过建立三级专业人才体系,设立审计专项奖,激励、鼓励审计人员通过多种途径提高专业技能。

  “衡之于左右,无私轻重,故可以为平;绳之于内外,无私曲直,故可以为正”。这是审计中心员工耳熟能详的话,在QHSE深深渗透入他们工作的点滴细节时,他们更深深体会到这句话的真正内涵。

  记者点评:审计中心建立整合型的一体化QHSE管理体系的优点不言而喻:首先一体化QHSE管理体系是多个管理体系的有机融合,不是多个体系的简单相加,整合兼容安全、质量、健康、环保体系管理要素,为审计工作的运行提供共同连续的管理有效途径;其次运行一体化管理体系模式,只需建立一个体系,编写一本手册和一套程序文件,实施一体化审核,杜绝多体系同时认证、监督或复评重复性工作,节约管理成本;单一管理体系运行,可以合理分配企业资源配置,管理者可以更有效地利用资源发展业务,在各管理领域优势互补,提升管理效率;同时,QHSE一体化管理体系渗透到审计的每一环节,可以全面监控工作中存在的问题,有助于管理者科学衡量安全、健康、环保、质量要求,寻求全面的解决方案、科学决策,给审计中心带来更多的效益,同时,推动了中心的内部流程更加合理,他们的做法对中国石油事业单位是一个很好的借鉴。

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    作者: 本报记者刘慧吉 王琳琳 [关闭窗口]

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